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关于召开处级领导干部巡视整改专题民主生活会的通知

2018年08月28日 10:01 

机关各支部、各部门

按照《河南省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》要求,根据《中央河南省纪律检查委员会中共河南省委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(豫组通[2018]27号),结合《河南中医药大学关于中央巡视组及选人用人、意识形态责任制等专项检查组反馈意见整改方案》安排,《关于召开处级领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(校组字〔2018〕66号)要求,现就机关处级领导干部召开巡视整改专题民主生活会有关事项通知如下:

一、民主生活会主题

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续深化构建良好党内政治生态。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,以政治建设为统领,聚焦中央巡视反馈的问题和提出的要求,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”,进一步增强全面从严治党的政治自觉,以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改,为河南中医药大学转型发展提供坚强政治保证。

二、民主生活会基本要求

(一)深入学习,提升政治站位。采取多种形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉;学习领会习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神,持续落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”等重要指示;学习领会中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告、专题报告,增强忧患意识,保持清醒坚定,强化做好巡视“后半篇文章”的政治担当。要着眼于进一步加强领导班子自身建设,严格遵守党章和党内政治生活准则,严明政治纪律和政治规矩,坚定自觉扛起巡视整改政治责任,以彻底的自我革命精神抓好自身建设。

(二)聚焦问题,主动领账查摆。对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦以下9个方面问题,主动认账领账,认真深入查摆。一是聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实,学习表面化程式化,系统深入不够,在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央重大决策部署上未落细落实的问题。二是聚焦践行“四个意识”有差距,一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄,“四个意识”喊得响、行动弱,对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管;圈子文化依然盛行,一些干部人际关系庸俗化,有的热衷参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等,有的曾在同一系统工作的领导干部抱团严重、相互提携,营造良好政治生态还需要加大力度的问题。三是聚焦抓党建思想认识不到位,党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严,党建工作抓而不实,“两张皮”现象比较突出的问题。四是聚焦选人用人问题突出,官本位思想根深蒂固,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明,干部选任把关不严,违规用人等问题时有发生,领导干部档案材料涉嫌造假问题严重,“带病提拔”突出的问题。五是聚焦党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远的问题。六是聚焦落实意识形态工作责任制不到位,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成,阵地和队伍管理宽松软,基督教在学校蔓延扩张,且对此分析不够,应对措施不力的问题。七是聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高,思想认识不深,政治敏锐性不强,坚持精准扶贫方略有差距,作风不实的问题仍比较突出,扶贫领域违纪违法和腐败问题仍然多发的问题。八是聚焦全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂,对违法中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存,监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发的问题。九是聚焦对巡视整改不重视,有的做表面文章,巡视整改认识有偏差,部分问题选择性整改、应付整改甚至虚假整改的问题。

(三)深刻剖析,找准问题根源。对照旗帜鲜明讲政治的要求深刻反思,从理想信念、宗旨意识、责任担当、精神状态等思想根源上,查找“四个意识”树得不够牢、管党治党不够严、巡视整改抓得不够实的问题。认领问题、查找根源,要把自己摆进去,从主观找原因,从自身查不足,深刻剖析、对照检查、举一反三;要把职责摆进去,对分管部门、分管领域巡视反馈问题,从领导责任落实不到位,日常教育管理监督弱化、缺位甚至缺失等方面,深入查摆反思,剖析问题根源;要把工作摆进去,紧密联系工作实际,对标中央巡视反馈意见,对照《河南中医药大学落实中央巡视及专项整改反馈意见整改台账》(以下简称“整改台账”)逐一梳理,弄清楚差距在哪里、努力方向是什么,不能空对空、大而化之。通过深入剖析问题根源,进一步增强忧患意识,进一步夯实整改责任。

在此基础上,领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人发言提纲,问题要找准、原因要挖深、整改措施要务实。个人发言提纲要对以下问题进行查摆反思、予以说明:①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情况;②是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况,是否带头抵制和治理圈子文化;③是否存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼情况;④是否存在违反规定热衷题词题字现象。班子成员个人发言提纲由领导班子主要负责同志审阅把关。

(四)突出辣味,增强政治性时代性原则性战斗性。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,高标准高质量开好专题民主生活会。每位班子成员都要直面问题,用好批评和自我批评这一有力武器,以整风精神开展积极健康的思想斗争。自我批评要围绕中央巡视反馈的问题、对照“整改台账”梳理的问题,联系实际谈透彻,触及思想灵魂;相互批评要开诚布公、指出问题,着力解决质量不高、辣味不足问题,防止一团和气或无原则纷争,防止以工作建议代替批评意见,切实发扬党内民主,加强党内监督

(五)明确措施,带头整改落实。把巡视整改作为检验对党忠诚的“试金石”,作为树牢“四个意识”、落实“两个坚决维护”的自觉行动,坚持认认真真抓整改、注重实效抓整改、举一反三抓整改、标本兼治抓整改、统筹协调抓整改。领导班子整改方案,要用好“政治体检”成果,对照“整改台账”,深入剖析,明确整改目标,整改责任和完成时限。班子成员要带头抓好自身整改,对照“整改台账”、专题民主生活会查摆出的问题和批评意见,制定个人整改清单,做到立行立改,真改实改,全面整改;要带头抓好所在部门和单位,对分管领域整改事项主动认领,做到不回避,不推脱、不遮掩,提出实实在在、切实可行的整改措施,防止就事论事,防止畏难情绪,防止与已无关,防止“新官不理旧账”,确保中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议都落实落地、见底清零。

三、民主生活会具体要求

一是强化领导责任。党组织书记要履行第一责任人职责,切实落实好管党治党主体责任,加强对民主生活会的组织领导,发挥好带头示范和督促把关作用,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。

二是坚持从严要求。扎实做好会前征求意见、谈心谈话环节,认真撰写对照检查材料,严格要求,紧扣主题、突出重点,确保程序不减少,标准不降低。

三是全程督促指导。分管(联系)校领导、党委组织部和纪委要对各基层党组织和部门民主生活会进行督促检查和指导,对民主生活会质量达不到要求的及时叫停,经报批后督促重新召开。

本次民主生活会要在9月7日前完成,机关各部门要在9月7日前将部门专题民主生活会情况报告、领导班子对照检查材料、领导班子整改方案、班子成员个人发言提纲、个人整改清单材料纸质及电子版报送至机关党委(不成领导班子的部门处级干部需上交个人发言提纲和个人整改清单材料),机关党委将统一报送组织部。

各党支部要参照党员领导干部专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,过好双重组织生活。各党支部要做好组织生活会会议记录和相关工作。

中共河南中医药大学机关委员会

2018年8月28日